Le Comité Social d’Administration (CSA) s’est réuni le lundi 1er décembre 2025 sous la présidence du DASEN, en présence de l’ensemble des IEN, des organisations syndicales et de la Secrétaire Générale.
Les organisations syndicales, CFDT (représentée par Olivier) et FSU (représentée par Guillaume et Sophie) ont ouvert la séance par une déclaration affirmant leur opposition au projet de redécoupage des circonscriptions, et en rappelant le contexte politique actuel (discussions budgétaires, fin du SNU et temps de l’enfant).
Vous pouvez lire la déclaration en pièce jointe.

1. Cadre général et arguments de l’administration

Le DASEN a rappelé le cadrage légal : Sur les huit départements de l’académie de Toulouse, il y a trois postes spécifiques d’A-DASEN totalement déchargé de circonscription, conformément à une commande ministérielle, et cette organisation tend à se développer sur tout le territoire.
Cette réorganisation vise également à libérer du temps pour l’IEN ASH, dans un contexte de forte augmentation des notifications MDPH au cours des deux dernières années.
Données démographiques et scolaires
• Baisse continue des effectifs : 4 000 élèves de moins depuis 2014 dans le 1er degré.
• Prévision : 614 élèves en moins à la rentrée 2026.
• Nombre important de familles d’accueil ou itinérantes, entraînant une forte instabilité scolaire.
• Un IPS très bas dans le Tarn-et-Garonne, impactant significativement les résultats des évaluations nationales.
Le DASEN a également souligné un décalage marqué entre les résultats du 1er degré dans le 82 et les résultats académiques et nationaux, décalage qui s’étend au 2nd degré avec un taux record de décrocheurs, supérieur aux autres départements de l’académie.

2. Présentation pédagogique

L’administration a présenté le contexte scolaire départemental :
Constats
• De nombreux élèves présentent un parcours fragilisé.
• Les résultats départementaux aux évaluations nationales sont globalement bas, avec un sursaut en CM2.
• Les données issues de ces évaluations servent à cibler les formations.
Actions pédagogiques
• La mise en place de formations construites par les enseignants eux-mêmes (constellations) est jugée plus efficace, avec des effets visibles sur les résultats.
• Le redécoupage permettrait une augmentation du nombre de conseillers pédagogiques (objectif : 4 CP par circo) par circo (mais le redécoupage entrainerait une augmentation de la taille des circos)

3. Pourquoi un redécoupage ?

L’administration avance un ensemble de motifs :
• Cohérence avec les bassins de collèges, désormais au cœur du pilotage éducatif.
• Nécessité de décharger l’A-DASEN et l’IEN SDEI.
• Équilibrage des circonscriptions face à la baisse démographique.
• Amélioration du suivi des établissements :
◦ 67 signalements sur Montauban Centre (la DSDEN explique que c’est dû à une circonscription très urbaine et nécessité, pour répondre efficacement, de basculer des écoles sur une circonscription moins urbaine : circonscription de Caussade)
◦ 31 sur Valence
• Anticipation des réorganisations nationales à venir (volonté du ministère de transformer les postes d’IEN-A qui ont en charge une circonscriptions en A-DASEN sans circonscription)

Le ministère ne répond qu’en cas d’invalidation explicite, si la réponse est affirmative alors il n’y aura pas de retour du ministère, ce sera acté.

4. Interventions syndicales

FSU
• Alerte sur les familles en grande précarité, l’itinérance et les nombreuses notifications MDPH.
• Inquiétude quant à la désorganisation des équipes de circonscription : les enseignants devront recréer des partenariats et s’habituer à de nouvelles modalités de travail.
• Signalement de la fatigue et de l’épuisement des personnels, aggravés par les violences verbales et physiques à l’encontre des PE et des AESH.
• Demande d’un renforcement des services sociaux dans un contexte de crèches et services sociaux déjà en alerte.
• Regret qu’un redécoupage crée un « mille-feuille hiérarchique » sans améliorer les conditions de travail des personnels.
CFDT
• Souligne que les équipes existantes, notamment à Castel, sont déjà surchargées.
• Met en avant le risque que le changement de circo fragilise les dynamiques d’équipe construites depuis des années.
UNSA
• Questionne l’impact sur la partie sociale, rappelant un retard de 6 mois sur certaines demandes de notifications MDPH.

5. Réponses de l’administration

• Le DASEN assure qu’il saisira le ministère concernant le déploiement des protocoles santé mentale dans le 1er degré, actuellement ce n’est développé que dans le 2nd degré.
• Il affirme que les retards MDPH dans le département ne sont pas supérieurs à ceux observés ailleurs, malgré un budget gelé.
• Les RASED ont été entendus, et leur demande de décaler une partie du redécoupage à l’année suivante a été acceptée.
• Les TER déchargent déjà les CP et un CP supplémentaire a été ajouté à Castel et Valence.
• Les déplacements des personnels itinérants seront saisis mensuellement et remboursés sur le budget de l’année suivante.

6. Désaccords et conclusion

La FSU a demandé un vote sur le projet.
Le DASEN a refusé, indiquant qu’il s’agit d’une décision ministérielle ne relevant pas d’un vote local.
La FSU a néanmoins demandé que son souhait d’organiser un vote soit inscrit au procès-verbal.
Le DASEN conclut en indiquant qu’un retour aux collègues devra être transmis en janvier.

La FSU rappelle que si toutes les OS veulent voter contre le projet de redécoupage, c’est parce que nous avons des remontées de terrain et qu’elles sont toutes négatives concernant ce projet.

Compte rendu CSA redécoupage - lundi 1er décembre 2025

Compte rendu CSA redécoupage - lundi 1er décembre 2025